Internetová poradna i-EKIS - Odpověď

Me by zajimalo, proc vlastnici bytu nemusi merit z mericu na topenich protopenou energii a ac zakon splnili a na topeni merice treba namontovane maji,at uz digitaly nebo trubicky, stejne nesetri a energii protopenou neodecitaji a jen dal rozpocitavaji spotrebu jak za doby komunistu podle velikosti bytu a dale, proc vlastnici bytu nemaji stanovenou povinnost zakonem, ze musi mit merice na spotrebu vody?Proc neni zakon, ze kdyz merice v byte lidi maji, tak musi i spotrebovanou energii vykazat?
[ 16.3.10 - dotaz číslo: 20409 - téma: Měření a regulace ]

Vážený pane Schieferdeckere,

srdečně Vás zdravím a děkuji za dotaz resp. několik dotazů. Pokusím se zareagovat na jednotlivé z nich, i když je to spíše dotaz na někoho jiného než na poradenské středisko.
Problematice rozúčtování a měření spotřeby tepla v bytových domech se věnuje i v této poradně mnoho otázek a odpovědí. Na konci mé odpovědi uvádím odkazy na některé z nich. Přesto se pokusím pro větší přehlednost základní věci shrnout do mé odpovědi.

Váš první dotaz by se dal shrnout takto:

(1) Proč vlastníci bytu nemusí měřit z měřičů na topeních protopenou energii, ač zákon splnili a na topení mají měřiče namontované… stejně nešetří a protopenou energii neodečítají…jen dál rozpočítávají spotřebu dle velikosti bytu.

ODPOVĚĎ na podotázku č. 1:

Nejprve zpřesnění pojmů:
Jako měřiče máte zřejmě na mysli tzv. rozdělovače topných nákladů (RTN), které však nejsou měřící technikou ve smyslu metrologie (tedy neměří spotřebu v nějakých fyzikálních jednotkách), ale slouží jako poměrové indikátory. Existují i možnosti exaktního měření, ale ty jsou podstatně nákladnější, takže se v drtivé většině využívají zmíněné RTN.

Pokud je mi známo žádný zákon čí vyhláška nařizující vlastníkovi domu povinnost instalovat indikátory - rozdělovače topných nákladů není. Je tedy pouze na vlastníkovi (vlastnících), zda nechá indikátory na otopná tělesa nainstalovat či nikoliv. Navíc vyhláška č. 152/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro vytápění a dodávku teplé užitkové vody, měrné ukazatele spotřeby tepla pro vytápění a pro přípravu teplé užitkové vody a požadavky na vybavení vnitřních tepelných zařízení budov přístroji regulujícími dodávku tepelné energie konečným spotřebitelům stanoví v §7 odst. 4 nezbytnou podmínku pro to, aby se mohla spotřební složka nákladů rozpočítat dle údajů RTN. Vyhláška praví: „Měřicí a indikační technika uplatněná u spotřebitelů v zúčtovací jednotce se instaluje u všech spotřebitelů a je shodného principu a provedení.“

Zákon 406/2000 Sb. o hospodaření energií v § 6a (Energetická náročnost budov) upravil pouze povinnost instalovat přístroje regulující dodávku tepelné energie konečným spotřebitelům. To je možné realizovat několika způsoby. Často využívaná možnost je instalace termoregulačních hlavic na funkční ventily otopných těles při vyregulování systému.

Konkrétně v odstavci 10. se píše: „Stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek musí vybavit vnitřní tepelná zařízení budov přístroji regulujícími dodávku tepelné energie konečným spotřebitelům v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem. Konečný spotřebitel je povinen umožnit instalaci, údržbu a kontrolu těchto zařízení.“
Ovšem v ihned v následujícím odstavci 11 je povinnost oslabena: „Vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek se musí řídit pravidly pro vytápění a chlazení a dodávku teplé vody stanovenými prováděcím právním předpisem. Pravidla se nevztahují na
a) dodávky uskutečňované výhradně pro vlastní osobní potřebu,
b) dodávky uskutečňované pro nebytové prostory za podmínky nepřekročení limitů stanovených prováděcím právním předpisem a neohrožení zdraví a majetku,
c) dodávky uskutečňované pro byty, při souhlasu alespoň dvou třetin nájemníků nebo vlastníků těchto bytů s odlišnými pravidly, za podmínky nepřekročení limitů stanovených prováděcím právním předpisem a neohrožení zdraví a majetku.“
Zmíněným právním předpisem je Vyhláška č. 152/2001 Sb..

Pokud rozdělovače topných nákladů či jiné měřící zařízení není k dispozici postupuje se při rozúčtování nákladů dle vyhlášky č. 372/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro rozúčtování nákladů na tepelnou energii na vytápění a nákladů na poskytování teplé užitkové vody mezi konečné spotřebitele.
Vyhláška také upravuje (v §4) rozúčtování nákladů na tepelnou energii na vytápění v zúčtovací jednotce na tzv. základní složku která činí 40 % až 50 % (určuje se dle poměru velikosti započitatelné podlahové plochy bytu nebo nebytového prostoru k celkové započitatelné podlahové ploše bytů a nebytových prostorů v zúčtovací jednotce) a spotřební složku (ta se rozděluje mezi konečné spotřebitele úměrně výši náměrů měřičů tepelné energie nebo indikátorů vytápění s použitím korekcí a výpočtových metod, které zohledňují i rozdílnou náročnost vytápěných místností na dodávku tepelné energie danou jejich polohou).

Na otázku proč nešetří nedovedu odpovědět, ale naprosto drtivá většina majitelů bytových jednotek se šetřit snaží.Proč tak činí se musíte zeptat přímo dotčených osob!



(2) Proč vlastníci bytu nemají stanovenou povinnost zákon , že musí mít měřiče na spotřebu vody?

ODPOVĚĎ na podotázku č. 2:
Povinnost opravdu nemají. Právní normy neukládají povinnost instalovat v jednotlivých bytech měření spotřeby tepla, ani vody. Proč… na to nedovedu odpovědět a je to spíše dotaz na naše zákonodárce. Zřejmě ponechávají v těchto věcech prostor ke svobodnému rozhodnutí vlastníka objektu.
Samozřejmě na případ bez vodoměrů myslí i již zmíněné vyhláška č. 372/2001 Sb., které určuje postupy při rozúčtování.
Spravedlivé to asi nebude… snahou každého by mělo být spotřebu regulérně měřit… Měření znamená také šetření!


(3) Proč není zákon nařizující povinnost instalované měřiče v bytech využívat a tedy je použít pro vykazování spotřebované energie?

ODPOVĚĎ na podotázku č. 3:
Na tuto otázku jsem již odpověděl výše. Otázka „proč?“ je asi také spíše pro zákonodárce než na nás poradce.


Problematice již bylo věnováno NĚKOLIK PŘEDCHOZÍCH DOTAZŮ v poradenském středisku MPO. Můžete se proto podívat například na dotazy:
Dotaz číslo 2809: http://www.mpo-efekt.cz/cz/ekis/i-ekis/2809
Dotaz číslo 7687: http://www.mpo-efekt.cz/cz/ekis/i-ekis/7687
Dotaz číslo 17966: http://www.mpo-efekt.cz/cz/ekis/i-ekis/17966
(číslo dotazu je možné pro rychlé vyhledávání přímo zadat v internetové poradně i-EKIS - http://www.mpo-efekt.cz/cz/ekis/i-ekis). Problematikou se zabývají i mnohé další dotazy.

Pokud by Vás problematika zajímala více, je možné na internetu prostudovat například stránky Asociace rozúčtovatelů nákladů na teplo a vodu (www.artav.cz).

S přátelským pozdravem a přáním všeho dobrého

Ing. Libor Lenža
Regionální energetické centrum, o.p.s.
Valašské Meziříčí

"zkontrolováno"
*Op 290410*

Související legislativa

• Zákon 406/2000 Sb. o hospodaření energií